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阜阳市救助管理站社工试点单位工作汇报
2015-07-05

阜阳市救助管理站作为安徽省首批社工试点单位,2012年开发设立社工相关岗位四个,并引入阜阳市益民社会工作服务中心社工在我站开展社会工作
阜阳市救助管理站作为安徽省首批社工试点单位,2012年开发设立社工相关岗位四个,并引入阜阳市益民社会工作服务中心社工在我站开展社会工作,参与救助管理,两年来社工工作成效比较显著,产生了很好的社会效应,社工介入救助管理工作已成为阜阳市救助管理站的工作亮点。
我 站作为社会工作的实践土壤,不断完善社工服务和社工人才的发展。开设了社工室,设置社工岗位,配备相关服务设施,开展个案服务、家庭探访、外展社工、困难 救助等工作,为来站的救助对象提供专业社工服务;同时开展社工培训和社工宣传,学习社会工作专业价值观和工作方法,改善我站工作人员的工作理念,提升工作 质量,为救助对象提供个别化、持续性的帮扶。注重服务档案的建立,对以往的工作经验作出总结,对不足之处及时反思和改进,作为社工试点单位,我们在实践中 去探索救助社工的服务模式,推动救助社工职业化、专业化的发展。
一、建立完善社工实践和人才发展的保障措施
1、加强组织领导,推进试点工作的开展。根据救助管理站的发展需要及救助社工的专业要求,制定了《阜阳市救助管理站开展社会工作专业人才队伍建设试点工作方案》。我市民政局局长做了多次重要批示,并成立专门领导小组,在市民政局的指导下,召开了社会工作专业人才队伍建设动员会,为社工试点工作做好制度保障。
2、社工室的开设和硬件设施的投入。2012年10月份开设社工室,开辟“社工书架”,精心挑选社工专业书籍及青少年系列丛书,为社会工作实践提供良好的软、硬件设施条件和场地。
3、合理配岗,科学管理,严于律己。出台《阜阳市救助管理站社工专业人才管理规定》,内容涉及:社工岗位设置、岗位数量、岗位职责、专业要求、社工培训计划及激励制度,并将社工人才的经费保障纳入到单位的经费预算中。
4、吸纳民办社工机构介入救助社工服务。我站积极响应《社会救助暂行办法》第55条的规定,吸纳民办社工机构益民社会工作服务中心的介入,派驻我站2名社工:1名中级社工师,1名初级社工师,开展专业社工服务。
二、扎实开展社工服务,壮大社工队伍
1、运用专业方法和技巧,探索救助社工服务模式
助人自助,专业服务。社 工为救助对象开展个案咨询、心理疏导、家庭探访、陪伴成长等个性化的帮扶工作;救助社工的重点服务领域“未成年社会保护工作”,从心理辅导、行为矫正、家 庭支持性环境重塑等方面入手,使服务对象回归家庭,防止再次流浪。2012年我站共救助未成年人169人,2013年共救助未成年人180人,截止 2014年9月底我站共救助未成年人114人。
科学建档,跟进帮扶。根据社工专业服务要求,制定一系列的个案服务表、小组工作表,跟进帮扶对象的发展转变,有序记录助人过程,建立服务档案,积累社工服务经验;形成较成熟的救助社工服务模式。
工作内容 服务内容
个案工作 肖帅帅(2011年-2012年),朱氏姐弟(2013年-2014年),王华敏(2014年),等。
小组活动 端午节包粽子,中秋节送月饼,冬至包饺子,等定期活动。
外展社工 寒冬送温暖,夏日送清凉,接送农民工返乡,街头寻访劝助,等。
志愿宣传 在社区开设宣传栏,组织“传递温暖,关爱救助”志愿活动,“社会救助暂行办法”知识宣传,“社工携手志愿者,参与救助帮困解难”志愿活动,等。
2、内培外引,定期培训,发展社工人才
坚持对站内工作人员进行社工理念和工作方法的培训,出台鼓励职工参加社工专业培训的规定,建立社工培训机制,鼓励职工在职攻读高层次社会工作专业学历学位。
鼓励职工积极报考取得专业资质,凡社工考试成绩通过者,报销培训费、路费、教材费,一次性奖励通过人员等。2013年共有5人参加全国社会工作职业水平考试,2014年共有6人参加全国社会工作职业水平考试,报考率接近50%。
三、困难和问题
1、社工服务面临专业技术的挑战,急需督导。定期为社工提供咨询、建议和评估,能够提升社工服务力量,促进社工的成长,从而使受助对象获益。
2、特殊人群的帮扶遇到技术瓶颈,需提供转介服务。救助管理工作中的救助对象有精神病人、智障人士、老年人、孤儿等,救助社工没有足够的专业技能应对,通常需要与相关特殊人群照顾机构对接,将其转介。
3、受助对象的需求与社工服务之间的矛盾。救助管理站的工作具有特殊性,受助对象流动性强,不可能长期居留,给专业社工的工作开展带来了极大的挑战。社工介入受助对象,特别是未成年人帮扶教育、康复、治疗、预防等等,需要长期过程,我站对其真实情况核实难,一定程度上制约了专业社工技能的发展。
4、社工培训有待加强,社工考试的通过率急需提升。我站参加社工师考试的报考率逐年上升,但是考试的通过率较低,需要加强针对考试的系统培训和学习。
四、下一步工作打算
1、提升社工专业服务能力。继续吸纳专业社工机构的项目服务,探索救助社工的项目化运作,形成成熟的救助社工服务模式;开展专业技能培训,突破社工服务的瓶颈;聘请社工督导,为社工专业服务过程提供指导和评估;走访发展成熟的救助管理站学习优秀的服务经验。
2、整合资源,开展针对性、多元化的社工介入服务。从 救助的特点和受助对象的特点出发,制定社工介入服务的目标,利用现有救助平台,开展有针对性的多元化社工介入服务。在提供基本生活救助的同时,在甄别受助 人员信息上,与公安部门合作,主动积极联系其亲属及其流出地的村委会,全面了解受助对象的信息。对受助的成年人,侧重于回归社会、自食其力,与劳动部门联 系,提供就业服务。对受助的未成年人,侧重教育矫治、心理干预、归回家庭,与教育部门联系,提供生活技能、教育培训。对受助的残障人士,侧重于康复治疗, 与卫生、残联部门联系,帮助其建立生活信心。
3、社工宣传计划。特别是面向县乡基层社区,惠及基层社群;结合救助管理站的救助服务点宣传,扩大救助社工服务的可及性;建立社工引领志愿者、志愿者协助社工开展专业服务的工作机制,促进救助系统资源的有效整合,为救助工作的有效开展夯实基础。
4、继续发挥救助管理站作为社工实践基地的优势。依托救助管理站社工实践的平台,优化社工岗位的配置,完善社工管理规定,引导民办社工机构继续参与救助社工的专业服务,打造成熟的救助社工模式,增设必要的社工服务设施。

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